全球网记者 周婉玉 青岛报说念肛交
2025年是“十四五”规画收官之年。本年开年，市委、市政府召开全市新春第一会，青岛吹响了“以高质料技俩开辟推动高质料发展”的冲锋号，开释出“大握技俩、握大技俩”的光显信号。
在经济发展的“棋局”中，技俩开辟是至关蹙迫的落子。高质料技俩带来的不仅是投资效益擢升，更是抵耗尽才智和内需增长的提振。
技俩开辟投合经济社会发展各领域，而土地因素和规画工作是蹙迫保险。一直以来，青岛市当然资源和规画局无间擢升土地因素维持和规画工作水平，加速推动高质料技俩落地生效。
新的一年，青岛市当然资源和规画局将全面贯彻落实市委、市政府“以高质料技俩开辟推动高质料发展”职责部署，靠前站位，敢于担当，全面提高土地规画职责工作保险高质料技俩落地开工的前瞻性、精确性、灵验性，为全市经济社会高质料发展提供强有劲的维持。
强化技俩用地集约诈欺
促进工业用地灵验供给、高效诈欺是齐全绿色低碳高质料发展的必由之路。
连年来，青岛市当然资源和规画局以“设施地”改造为机会，建立了全省逾越的工业用地全生命周期不断机制，精确灵验供给、高效竖立资源，全域新增工业用地100%以“设施地”出让，指示工业技俩用地量入制出集约诈欺。
从工业用地分类、技俩准入、土地供应、供后监管四个方面同题共答、同向发力——
在用地分类上，妥当青岛市产业发展导向，按照功能、用途将工业用地细分为工业产业、设施厂房和新式产业三类用地，配套工业用地基准地价价钱体系，明确三类用地基准地价不同价钱水平，以工业用地分类不断的细巧化、分歧化，赋闲企业各异化用地需求，促进产业转型升级；在技俩准入上，加强起源管控，在选址、预审、供地等阶段，严格审查把关技俩条目和用地设施，合理详情技俩用地边界，推动“大技俩供地，小技俩入园”，促进土地资源合理高效竖立；在土地供应上，实行“设施地”供应，构建“5+X”出让地块戒指性标的体系，“5”即固定金钱投资强度、建筑容积率、亩均税收、单元能耗设施、单元排放设施，“X”即绿色建筑、配套设施等标的，上述标的一并纳入土地出让文献，夯实技俩达产基础，提高土地诈欺着力；在批后监管上，实行新上工业技俩“土地出让合同+践约监管左券”的“双合同”监管机制，对技俩开齐全、投产达产、亩产效益评价和退出等才略实施严实监管，对未按照“双合同”商定开工变成土地闲置的、粗略未达到践约监管左券设施的，照章依规处置，推动企业践约履行。
在一系列求实举措的加持下，越来越多优质资源因素向高质料技俩积累，土地资源量入制出集约诈欺水平迟缓擢升，推动空间发展样式渐渐由外延膨大向内涵集约滚动。
握好高质料技俩规划生成
一个技俩从立项、审批到建成、投产，波及诸多才略，技俩落地的快与慢、好与坏，关键在于有莫得雅致的营商环境、有莫得各式资源因素的跟进保险。
为了提高技俩落地的时效性和得胜率，青岛市当然资源和规画局紧跟国度“十四五”规画等要紧策略规画，盯紧握实技俩规划生成这个关键的起点，建立技俩规划生成职责机制，基于青岛国土空间规画“一张图”，翻新研发应用技俩规划生成信息平台。
在平台上，不错科学成立技俩录入、掌握部门审查、预选址、空间调解、项生分红五个才略，集合市发改委等掌握部门变“串联审查”为“并联介入”，对立项前的新供地技俩提前介入、协同审查，在技俩规划阶段就统筹落实好空间规画、用地标的等各项刚性要求，指示技俩精确选址落位，为技俩诱骗、立项、开工、投产等全经由、各才略提供愈加精确、高效的决策依据。
据悉，2024年下半年，技俩规划生成平台滥觞在胶州市开展试点，现在胶州市共有28个部门、12个镇街、3个功能区参与试点。通过这一平台，让不少技俩落地提速。比如，占地65.83亩的胶州市中棉上合棉花数智物贸产业园，上传平台后仅用2个职责日便完成预选址审查，仅用13个职责日收皆了12个单元联审看法，为技俩告成开辟打下雅致基础。
通过诈欺技俩规划生成平台，技俩的流转透明、程度可控，经估算，能灵验镌汰各部门看法审查时辰约40%，最快1天内可完成合规审查，7天内可取得关系部门审查看法。
优化因素保险和规画工作
本年以来，青岛市当然资源和规画局把优化因素保险和规画工作，助力经济高质料发展看成重中之重，抢握技俩落地“黄金期”。
“为了加强技俩用地标的维持，保险一季度开门红开门稳，咱们以国土空间规画和信得过灵验的技俩看成竖立土地策动标的的依据。对峙分级分类保险，精确竖立新增开辟用地策动标的。” 据青岛市当然资源和规画局关系雅致东说念主先容，重点保险“10+1”翻新式产业体系、十大当代处功绩、“4+4+2”当代海洋产业体系、海外航运中心开辟、文化旅游等重点产业技俩，市级及以上重点技俩，民生工程和乡村振兴技俩，关于急于开工的基础设施技俩、民生工程，先行容缺受理。
2024年下半年以来，青岛市有104个批次和18个单独选址技俩获取用地批复，批复用地总面积约1.4万亩，保险了G228丹东线等要紧基础设施技俩、黄岛区九顶山城中村阅兵等重点技俩和民生工程用地需求。在重点技俩落地过程中，市当然资源和规画局还建立土地报批专员轨制，对峙“一竿子插到底”，重点下移真切下层一线，与镇街、企业真切交流，报批专员一双一主动现场工作、追踪工作，确保政策红利直达企业。
在新供用地方面，优先安排重点技俩土地供应策动，省、市重点实施类技俩用地一皆编入一、二季度供地策动，优先保险产业用地市集需求，构筑新质出产力生漫空间，放胆2月份，2025年度460个市重点开辟类技俩中，已办结土地手续技俩410个，办结率89.13%。在周转存量方面，实时梳理批而未供和闲置土地信息，制作“招商舆图”，编制存量土地皮活策动，指示优先使用存量土地承载技俩。
脚下，备受外界眷注的山姆会员商店技俩正在头重脚轻紊地开辟中。前期在技俩选址阶段，青岛市当然资源和规画局积极开展技俩规画工作职责，明确一位处级干部看成技俩管家，提议选址意向及建议。在规画决策阶段，邀请多家遐想院首席总建筑师共同相干，从遐想理念、城市界面、建筑色调等方面进行真切护士交流，对建筑决策优化擢升提议开辟性看法。
在决策审批阶段，技俩管家加强与开辟单元和遐想东说念主员的相易，统筹磋商地铁预留承接条目，本年2月完陋习画审批后持续开展追踪保险工作，组建职责专班并入驻技俩，实时责罚开辟过程中可能存在的问题。山姆会员商店技俩从公布互助意向到审批落地再到开工开辟，丝丝入扣，展现了在营业大技俩规画工作方面的“青岛速率”。
山姆会员商店后果图
官路水库是青岛市构筑“多渠运送、多库调蓄”客水调引体系的关键性主干工程，对保险城市给水安全具有蹙迫真谛，现在工程正在全面开辟中。其输配水工程管线亦是保险青岛市给水需求的生命线、安全线，自技俩筹备阶段，青岛市当然资源和规画局便主动对接市水务局，推崇“技俩管家”作用，在技俩用地预审、选址决策、管露馅由及农转用、临时用地等手续办理各阶段提供全地点的保姆式工作保险，压茬激动技俩规画许可，推动技俩按期开工，落地实施。
土地规画工作保险职责是推动技俩落地实施的蹙迫才略。
一直以来，全市当然资源和规画系统激动“多审合一、多证合一”“多测合一”，对重点技俩接受容缺受理、模拟审批、喜悦许可、图证分离等表情，压茬办理开辟工程规画许可等手续。推动规画许可全经由设施体系落地实施，探索建立线上审批平台，无间擢升技俩规画审批与实施监管的设施化与模范化。全面实行“技俩管家”轨制，字据重点技俩需求详情技俩管家、土地报批专员、规画工作专员，提供全天候全经由土地、规画工作，调解激动技俩落地开辟。
“下一步，咱们将进一步塌实履行当然资源因素保险职责职责，将工作保险高质料技俩落地开辟与优化营商环境等重点职责相结合，形成职责协力，为经济社会高质料发展提供封闭有劲的土地因素维持和规画工作保险。”青岛市当然资源和规画局关系雅致东说念主说。